介護人材不足の解決策：特定技能で外国人採用＆補助金活用術

介護業界の深刻な人手不足問題に直面している企業や関係者の皆さまに、多くの解決策と活用情報を提供いたします。

本記事では、特定技能制度を活用して外国人介護人材を採用する方法から、補助金を活用した具体的な支援策までを網羅的に解説します。この情報を通じて、介護施設における人材不足を解消し、サービスの質と経営の安定を図るための具体的な方策を学ぶことができます。

さらに、補助金の申請ポイントや成功事例、文化の壁や言語コミュニケーションの課題解決策についても詳しく触れています。
これにより、外国人介護人材の安定した定着と育成の実現が可能となるでしょう。
本記事を読み進めることで、介護現場の課題解決に役立つ実践的な知識と最新情報を得ることができます。

1. 介護業界の人手不足問題とは

1.1 深刻化する介護人材の不足

日本の介護業界は深刻な人手不足に直面しています。少子高齢化の進行に伴い、介護を必要とする高齢者の数は増加し続けています。
しかし、介護施設や在宅介護に従事する職員の確保が難しく、これが大きな課題となっています。
具体的なデータによれば、2025年には介護職員が約340万人必要とされる一方で、供給されるのは約290万人にとどまると予測されています。

1.1.1 介護人材に対する需要と供給の差

特に都市部では、介護スタッフの需要が急増していますが、それに対する供給は追いついていません。以下の表は、介護職員の必要数と供給見込み数を示しています。

年	必要介護職員数	供給見込み介護職員数	需給ギャップ
2025	253.3万人	215.2万人	37.7万人

さらに詳しいデータについては、以下のリンクから確認できます。
厚生労働省2025年に向けた介護人材にかかる需給推計（確定値）について

1.2 人手不足が介護サービスに与える影響

介護現場の人手不足は、サービスの質低下に直結しています。特に以下の点で影響が顕著です。

1.2.1 過重労働とストレスの増加

職員一人当たりの負担が増えることで、過重労働やストレスが蔓延し、その結果、職員の離職率が上昇します。
過重労働は職員の健康を害し、長期的には介護業界全体の人材確保にもマイナスとなります。

1.2.2 サービスの範囲と質の制限

十分な人手が確保できないため、介護施設のサービス提供範囲が制限されることがあります。
これにより、本来であれば受けるべきケアが提供されず、利用者やその家族に負担がかかる可能性があります。また、ケアの質が低下することで、利用者の健康状態や生活の質が悪化するリスクも高まります。

1.2.3 離職率の上昇

離職率の上昇は、介護施設の運営にとって重大な問題となります。
特に、経験豊富なベテラン職員が離職することは、施設の運営や新人職員の教育にも影響を与えます。
そのため、離職率を下げるための対策が急務となっています。

1.2.4 解決策とその重要性

人手不足問題を解決するためには、質の高いサービスを維持しつつ、職員の負担を軽減することが求められます。以下の対策が考えられます。

• 職員の離職率の削減: これには福利厚生の改善やキャリアパスの提供が含まれます。
• 業務効率化による負担軽減: ICTの導入や業務プロセスの見直しが効果的です。
• 質の高いサービスの維持: 教育研修の充実やスキルアップ支援が重要です。

これらの対策が実行されることで、介護業界全体が健全化し、介護を必要とする高齢者への質の高いケアが提供されることが期待されます。

2. 特定技能制度の概要と介護分野での活用

2.1 特定技能制度とは

特定技能制度は、日本の労働市場で深刻な人手不足に対応するために設けられた外国人労働者の受け入れ制度です。
この制度は2019年4月に施行され、特定の業種において一定の技能を持つ外国人を受け入れることを目的としています。特定技能制度の導入により、介護、建設、製造業など多くの業界で外国人労働者が活躍する機会が広がっています。

詳細な情報については、法務省特定技能制度のページをご覧ください。

2.2 介護分野における特定技能外国人の役割

介護分野において、特定技能外国人は非常に重要な役割を果たしています。
特に、特定技能1号として認定された外国人は、介護施設や在宅介護サービスにおいて基本的な介護業務を担当しています。具体的には、以下のような業務を行います：

• 食事支援
• 入浴介助
• 排泄介助
• 移動支援

さらに、在留資格「介護」となると、より高度な技能を持ち介護業務全般に対応しています。
このように、特定技能外国人は介護現場において欠かせない存在となっており、介護サービスの質の向上に重要な貢献をしています。

2.3 特定技能外国人の受け入れ要件

特定技能外国人を受け入れるためには、以下の要件を満たしている必要があります：

要件	内容
年齢	18歳以上
技能試験	介護領域における技能試験に合格すること
日本語能力	N4相当以上の日本語能力試験に合格
在留資格	特定技能1号

特定技能1号としての在留期間は最長5年間とされており、介護に進むことでより永続的な在留が可能です。
なお、介護に進むためには、さらなる技能試験に合格する必要があります。

詳しい試験内容や詳細な要件については、厚生労働省のFAQページを参照してください。

3. 外国人介護人材の採用プロセス

3.1 採用までの流れ

外国人介護人材の採用プロセスは複数のステップを経て行われます。以下にその一般的な流れを示します。

1. 人材ニーズの把握と要件設定
2. 求人票の作成と公開
3. 応募者の選定と面接
4. 内定・契約の締結
5. 入国手続きとビザの申請
6. 入国後のオリエンテーション

このようなステップを踏むことで、適切な外国人介護人材を効果的に採用することが可能になります。
各ステップにおいて注意すべきポイントを次に詳細に説明します。

3.2 必要な書類と手続き

特定技能外国人介護人材を採用する際には、以下の書類と手続きが必要です。

必要書類	詳細	提出先
特定技能ビザ申請書	特定技能外国人の詳細を記載	出入国在留管理庁
雇用契約書	雇用条件や待遇を記載	労働基準監督署
住民票登録	入国後の住所登録	市区町村役場

例えば、特定技能ビザ申請には厳密な審査が行われるため、書類の不備をなくすことが重要です。
また、出入国在留管理庁のサイトから最新の情報を取得し、手続きに備えることが推奨されます。

3.3 マッチング支援サービスの活用

3.3.1 人材紹介会社の利用

専門の人材紹介会社を通じて特定技能外国人を採用する方法です。
これにより、経験豊富なコンサルタントからアドバイスを受けながら、適切な人材を見つけることができます。

例えば、厚生労働省の外国人介護人材の受入れに関するページには、推奨される人材紹介会社のリストが掲載されています。
これらの企業を活用することで、面接や契約手続きのサポートを受けることができます。

3.3.2 オンラインプラットフォームの活用

外国人介護人材の採用には、オンラインプラットフォームの利用も有効です。これにより、短期間で多くの応募者を集めることができます。

このようなプラットフォームの利用は、時間とコストの節約に繋がります。また、応募者のプロフィールやスキルを詳細に確認することができるため、採用の成功率が高まります。

以上のように、外国人介護人材の採用プロセスは多岐にわたりますが、しっかりとした準備と適切なサポートを受けることで、スムーズに進行させることが可能です。特に、人材紹介会社やオンラインプラットフォームの活用は、質の高い外国人介護人材を効率的に採用するための重要な手段となります。

4. 特定技能外国人の育成と定着

4.1 日本語教育の重要性

特定技能外国人が日本の介護現場で円滑に業務を遂行するためには、日本語の習得が欠かせません。
日本語教育の重要性はコミュニケーションの円滑化だけではなく、書類作成や介護方法の理解など、多岐にわたります。たとえば、患者とのコミュニケーション、報告書の作成、医療機関との連携など、多くのシーンで日本語力が求められます。

4.1.1 日本語教育の支援プログラム

外国人介護職員向けに日本語教育を提供する支援プログラムがあります。
例えば、日本国際交流センター (JICE)では、日本語教育プログラムを実施しており、遠隔地からも受講が可能です。また、オンラインコースも用意されており、多忙な介護職員でも学びやすい環境が整っています。

4.2 介護技能の向上支援

日本語と同様に、介護技能の向上も重要です。特定技能外国人は既に一定の介護知識を持っていますが、日本の介護施設で求められる技能を習得することが必須となります。異なる文化背景を持つ彼らにとって、日本独自の介護技術や知識を学ぶことは、患者さんへのケアの質を向上させるための鍵となります。

4.2.1 介護技能研修プログラム

介護技能の向上を目的とした研修プログラムも提供されています。例えば、介護事業経営強化推進センターは、様々な研修を通じて技能向上を支援しています。これには、現場での実地研修、専門的な技術講習、そして定期的な評価とフィードバックが含まれます。

4.3 職場環境の整備と文化理解

特定技能外国人が長期間働き続けるためには、職場環境の整備と文化理解が不可欠です。
日本の介護現場における特有の慣習やマナーを理解することで、より快適な職場環境を提供できるようになります。
また、労働環境が整っている事業所は、外国人介護職員の定着率も高くなる傾向があります。

4.3.1 異文化交流活動

異文化交流活動の推進が、特定技能外国人の定着に寄与します。例えば、定期的な異文化交流イベントを開催することで、相互理解が深まり、職場の一体感が向上します。

4.3.1.1 具体的な取組み内容

次のような具体的な取組みが推奨されます:

• 異文化理解セミナーの開催
• オリエンテーションプログラムの実施
• 日本の祭りや伝統行事への参加機会の提供

これらの活動を通じて、外国人と日本人職員の相互理解が深まり、職場の雰囲気が良好になります。
特に、新人介護職員に対するオリエンテーションプログラムは、介護現場での基本的なルールやマナーを理解してもらうために重要です。

4.3.2 安心して働ける職場づくり

労働環境の整備も大切です。特典技能外国人が安心して働ける職場を作るために、次のような点に注意しましょう:

労働環境のポイント	具体的な取組み
適切な労働時間管理	シフト制の導入、休憩時間の徹底など
福利厚生の充実	健康診断の実施、住宅支援など
カウンセリングの提供	精神的なサポートを含むカウンセリングサービスの提供

これらの取り組みは、特定技能外国人のモチベーション向上に繋がります。
特に、カウンセリングの提供は精神的なストレスを軽減し、安心して働ける環境作りに大きく貢献します。
適切な労働時間管理や福利厚生の充実は、職員の健康を守り、定着率の向上に寄与します。

5. 介護人材確保のための補助金・助成金制度

5.1 厚生労働省の介護人材確保対策事業

厚生労働省は介護人材の確保を目指し、様々な助成金制度を展開しています。
主な補助金には、介護職員の処遇改善を目的とした補助金や、外国人介護人材の採用と育成に対する支援が含まれます。
これにより、介護施設の経済的負担を軽減し、質の高い介護サービスの提供を支援しています。

また、小規模事業所向けの補助金や、継続的な研修プログラムに対する支援も行っています。
詳細については、厚生労働省　人材確保等支援助成金をご確認ください。

5.2 外国人介護人材受入れ支援事業

この事業は、介護分野での外国人労働者の受け入れを支援するための補助金制度です。以下のようなサポートが提供されます。

5.2.1 採用時の費用補助

外国人介護人材を採用する際には、各種手続きやビザ申請費用が発生します。補助金を活用することで、これらの費用の一部をカバーすることが可能です。

5.2.2 研修プログラムや日本語教育に対する費用補助

介護職は高度なスキルとコミュニケーション能力が求められます。
外国人介護人材のための研修プログラムや、日本語教育の費用も補助金で支援されます。これにより、専門的な介護スキルと日本語能力の向上が期待されます。

5.2.3 生活環境の整備に関する支援

外国人介護人材が日本で快適に働くためには、住居の確保や生活環境の整備が必要です。
補助金を使用して住居費や生活必需品の購入費を補助し、スムーズな生活基盤を築く支援が行われます。

詳細については、厚生労働省の支援事業ページをご確認ください。

5.3 各都道府県・市町村の独自支援制度

各都道府県や市町村でも独自の支援制度が存在します。地域の特性やニーズに応じて個別の補助金や支援が提供されています。

5.3.1 東京都の具体例

例えば、東京都では以下のような支援が行われています。

• 日本語学習や介護分野の専門知識の学習等に要する経費の一部を補助
• 外国人介護人材の採用・研修への支援
• 外国人介護職員とのコミュニケーション促進支援

詳しくは、東京都の公式サイトをご覧ください。

5.3.2 名古屋市の具体例

名古屋市では以下のような支援が行われています。

• 外国人介護人材等を初めて雇用する事業所に対し、１人目の雇用にかかる費用を一部補助
• 紹介料・手数料、支援委託費、ビザ申請費用、健康診断費、渡航費、居住費等

詳しくは、以下の公式サイトをご覧ください。

5.4 補助金の申請手順と注意点

5.4.1 申請に必要な書類

補助金の申請には以下の書類が必要です。

1. 申請書
2. 事業計画書
3. 収支計画書
4. 関連する契約書・請求書

これらの書類は、補助金のガイドラインに沿って準備する必要があります。
詳細な書類要件は、各補助金のガイドラインを参照してください。
例として、厚生労働省の補助金情報ページをご確認ください。

5.4.2 申請期限と審査プロセス

補助金ごとに申請期限は異なります。期限を過ぎた場合、申請が受理されないため、早めの計画と準備が求められます。
また、審査プロセスは次のステップを含みます。

1. 書類審査
2. 現地調査（必要に応じて）
3. 審査委員会による評価
4. 結果通知

審査には数週間から数ヶ月かかる場合があります。詳細については、各補助金の公式ガイドラインをご確認ください。

5.4.3 補助金の効果的な活用方法

補助金を効果的に活用するためのポイントを3つ紹介します。

5.4.3.2 事業計画と補助金の目的を明確にする

補助金を申請する際には、事業計画が具体的かつ現実的であることが重要です。
計画の目標を明確にし、補助金の目的と一致させることで、高い評価を得やすくなります。

5.4.3.3 合理的な予算計画を立てる

補助金審査を見据えた予算計画を立てることが求められます。
特に、予算が過大または過小でないよう、具体的かつ詳細な計画を作成します。

5.4.3.4 利用実績の記録と適正な報告書を提出する

補助金を受けた後、その利用実績をきちんと記録し、適正な報告書を提出することが求められます。
これにより、将来的に追加の補助金を申請する際の信頼性が高まります。

このような点に留意することで、補助金を活用した介護人材確保の効果を最大限に引き出すことができます。

6. 補助金申請のポイントと注意点

6.1 申請に必要な書類

補助金申請には、以下の必要書類を揃えることが重要です。これらの書類を正確に準備し、期限内に提出することで審査の通過率が高まります。
具体的には、以下の書類が求められることが多いです。

• 申請書
• 事業計画書
• 収支計画書
• 事業運営に関する組織図
• 外国人採用の詳細情報
• その他要求される書類

これらの書類は各補助金制度により異なる場合があるので、事前に制度ごとの詳細を確認してください。
詳細に関してはこちらをご参照ください。

6.2 申請期限と審査プロセス

補助金は申請期限が厳格に定められており、これを過ぎると申請が受理されません。
各制度によって申請期限が異なるため、制度ごとに確認が必要です。申請期限を守るために重要なポイントを以下に挙げます。

• 申請期間の確認
• 必要書類の確実な揃え方
• オンライン申請の手順

審査プロセスについても理解が必要です。審査は通常、以下のステップを踏みます。

1. 書類審査
2. 面談・ヒアリング
3. 現地調査
4. 結果通知

この過程を踏むことで、公正で透明性の高い審査が行われます。補助金審査の詳細についてはこちらをご覧ください。

6.3 補助金の効果的な活用方法

補助金を最大限に活用するためには、その使い道と管理方法を明確にすることが必要です。
ここでは、補助金を効果的に活用するための具体的なポイントを示します。

• 計画的な予算配分
• 長期的な視点での事業運営
• 専任の管理者を置く
• 定期的な報告と評価

補助金の適切な管理と運用には、次のような制度の理解と活用も求められます。

施策	内容	効果
補助金管理システム	予算管理と進捗報告を一元管理	効果的な予算使用と透明性の確保
監査制度の導入	第三者による定期監査	公正性と信頼性の向上
人材育成プログラム	定期的な研修とスキルアップ支援	スタッフのモチベーション向上と質の担保

補助金の効果的な活用は、事前の準備と計画にかかっています。詳細についてはこちらをご参照ください。

7. 特定技能外国人採用の成功事例

7.1 大手介護施設での導入例

数多くの大手介護施設が特定技能外国人の採用に成功しています。
例えば、大手介護施設のA社では、特定技能外国人を採用したことで人手不足を解消し、業務効率を向上させました。

7.1.1 事例紹介：「大手A社」

こちらでは2019年から特定技能外国人の採用を開始し、現在では100名以上の外国人スタッフが働いています。
導入にあたっては、以下のポイントに注力しました。

• 日本語教育の徹底
• 日本文化の理解促進
• 現地での採用イベントの開催

特に日本語教育に力を入れており、週に3回の日本語講座を設けています。
これにより、コミュニケーションの円滑化と業務効率の向上が実現されました。

7.2 中小規模事業所での活用事例

大手だけでなく、中小規模の事業所でも特定技能外国人の採用が成功しています。中小規模事業所B社の成功事例がその代表です。

7.2.1 事例紹介：「B社」

こちらの事業所では2020年から特定技能外国人を迎え入れ始めました。以下の取り組みによって、社員の負担を軽減し、サービスの質を高めています。

• 事前研修の実施
• 現場でのOJT（On-the-Job Training）の強化
• 多文化対応のチーム作り

特に事前研修では、日本の介護現場での基本的な動作やルールを徹底的に教え込んでいます。
また、現場でのOJT課程を通じて実践的なスキルを習得させています。この取り組みが評価され、従業員満足度も向上しました。

7.2.2 採用後のフォローアップ体制

成功事例に共通する点として、採用後のフォローアップ体制が充実していることが挙げられます。具体的には、以下のような取組みが行われています。

• 定期的な面談の実施
• 問題解決のための専門チームの導入
• 地域社会との連携強化

どちらも定期的な面談を通じて外国人スタッフの悩みや疑問を解消する努力を続けています。
また、専門チームを編成し、様々な問題に迅速に対応する体制を整えています。

7.2.3 地域社会への貢献

さらに、地域社会との連携も積極的に行っています。例えば、地域住民向けの日本語教室や文化交流イベントを開催し、地域全体で外国人スタッフを支援する環境を作り上げています。

8. 外国人採用に関する課題と対策

8.1 言語コミュニケーションの壁

外国人介護人材を採用する際、言語の壁は最も大きな課題の一つです。
介護現場では患者や他のスタッフとの円滑なコミュニケーションが求められるため、日本語能力が重要です。

例えば、日常会話だけでなく、医療用語や介護の専門用語も理解できることが求められます。

この課題への対策として以下の方法があります：

8.1.1 対策

• 採用前に日本語能力試験（JLPT）でN3以上の合格を求めることで、ある程度の日本語能力を持った外国人を選ぶことができます。
• 日本語教育プログラムの導入を通じて、現地の日本語学校やオンラインコースを活用することが効果的です。
• 現場で使用する専門用語のトレーニングを通して、特に重要な用語を集中的に学ぶことができます。

例えば、日本語能力試験（JLPT）を活用することが一般的です。

8.2 文化の違いによる摩擦

文化の違いによる摩擦も避けられない課題です。異なる文化背景を持つ外国人と日本人スタッフや利用者との間で、理解の違いや慣習の違いが問題を引き起こすことがあります。

例えば、外国人スタッフが母国での習慣や文化に基づいた行動をし、日本人スタッフや利用者に困惑を与えることがあります。

8.2.1 対策

• 双方の文化を尊重する教育セミナーを実施し、異文化理解を深めることが重要です。
• 多文化共生を推進する職場環境を整備することで、異文化間の摩擦を最小限に抑えることができます。
• 異文化交流イベントを開催することで、スタッフ間の交流を促進し理解を深めることができます。

例えば、国際協力機構（JICA）が提供する異文化理解プログラムを活用することが有効です。

8.3 地域社会との共生

外国人介護人材が地域社会に溶け込むためには、地域社会との共生が必要です。
しかし、地域住民とのトラブルや理解不足が発生することがあります。

例えば、言語や文化の違いから誤解が生じ、地域住民との関係が悪化することがあります。

8.3.1 対策

• 地域イベントへの積極参加と協力を促進し、地域社会との交流を深めることが重要です。
• 地域住民向けの説明会やセミナーを開催し、外国人介護人材に対する理解と協力を促進することができます。
• 地域密着型のサポートシステムを構築し、外国人介護人材と地域住民との間で問題が発生した際に迅速に対応できる仕組みを整えることが重要です。

例えば、地方自治体や出入国在留管理庁 | 外国人との共生施策が提供する共生プランを参考にすることが効果的です。

8.4 その他の課題と対策

その他にも外国人介護人材の採用に関わる課題は多岐に渡ります。以下にその課題と対策の具体例を示します。

課題	対策
ビザの取得	適切なビザの選択 専門家に相談することでビザ申請の成功率を高めることができます。
メンタルヘルス	定期的なカウンセリングの実施を通じて、外国人介護人材の精神的な健康を保つことが重要です。 メンタルサポートプログラムを導入し、ストレス管理やメンタルケアの方法を学ぶ機会を提供します。
給与水準	日本人と同等の給与水準を確保することで、外国人介護人材が納得して働く環境を整えることが重要です。 昇給・賞与の制度を整えて、長期的なモチベーションを維持します。
キャリアパス	明確なキャリアパスを提供することで、外国人介護人材が将来に希望を持って働ける環境を整えます。 スキルアップ研修を実施し、ステップアップの機会を提供します。

これらの課題と対策を踏まえることで、外国人介護人材の採用と定着がスムーズに進むことが期待されます。就業後のサポートなど詳細についても確認しておきたいところです。

9. 今後の介護人材確保の展望

9.1 政府の施策と目標

長期的な介護人材不足問題に対応するため、政府は複数の施策を推進しています。
特に介護労働者の確保と定着を目的とした政策が重視されており、以下のような具体的な目標が掲げられています。

施策名	内容	目標年
介護職員処遇改善加算	賃金の改善を通じて、介護職員の安定した雇用を確保	2025年
特定技能制度の拡充	特定技能外国人の受け入れ人数を増加し、介護現場の人材不足解消を目指す	2023年
介護現場のICT導入支援	デジタル技術を活用し、業務効率化と質の向上を図る	2024年

これらの施策を通じて、政府は介護人材の質と量の両立を図り、持続可能な介護サービスの提供を目指しています。
詳細については、 厚生労働省の介護人材確保対策をご覧ください。

9.2 テクノロジーの活用と人材育成の融合

介護業界の人材不足を解決するためには、テクノロジーの活用も不可欠です。以下のような技術が介護現場で導入されています。

• 介護ロボット
• AIによるケアプランの作成
• モバイルアプリを利用したリアルタイムの情報共有

介護ロボットやAI技術は、労働負担を軽減するだけでなく、ケアの質を向上させる可能性を秘めています。
具体的には、介護ロボットが移乗介助や見守り支援を行うことで、職員の身体的負担軽減が期待されます。
AIによるケアプランの作成は、利用者の状況分析を自動化し、より個別化されたケアの提供を可能にします。

また、これに併せて人材育成も進められています。介護に必要な技能や知識を体系的に学ぶための研修プログラムや、新しい技術の使い方を学ぶ教育機関の設立が進められています。これにより、技術と人材育成の融合が図られ、介護業界の質と量の両方をカバーすることができる見込みです。
詳しくは、 また別のコラムにてまとめたいと思います。

10. まとめ

介護業界における深刻な人手不足問題を解消するため、特定技能制度を活用した外国人介護人材の採用は効果的な手段となり得ます。
特定技能外国人の受け入れにおいては、日本語教育や介護技能向上支援、職場環境の整備が重要です。

また、厚生労働省や地方自治体からの補助金・助成金を上手に活用することで、効果的に外国人介護人材を育成・定着させることが可能です。
優秀な外国人材を効率的に見つけるには、専門知識と豊富な人材ネットワークを持つ人材紹介会社の利用が有効です。

さらに、ビザ申請などの複雑な手続きについては、行政書士などの専門家に依頼することで、スムーズな受け入れプロセスを実現できるでしょう。
成功事例を参考にすることで、様々な規模の事業所で導入が進められるでしょう。

今後は政府の施策やテクノロジーの活用も加速し、持続可能な介護人材の確保が期待されます。

特定技能介護についてはこちらもお読みください。